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《实施方案》明确,到2025年,广东要基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。全省每年新增森林质量精准提升面积400万亩以上、森林蓄积量800万立方米以上,林业产业总产值达1万亿元。在此基础上,持续深化改革创新,提高林地产出率,不断促进森林资源持续增长、森林生态质量持续提高、林区发展条件持续改善、农民收入持续增加。
《实施方案》提出了广东深化集体林权制度改革的12项主要任务,包括加快推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”、发展林业适度规模经营、推进森林可持续经营、优化公益林利用管理机制、保障林木所有权权能、推动林业产业发展、探索完善林业生态产品价值实现机制、强化林业发展用地保障、加大财政金融支持力度、妥善解决历史遗留问题、加强队伍建设、开展先行探索等。
《实施方案》显示,广东要坚决落实集体林地所有权,坚持农村集体林地集体所有,维护农民集体对承包林地发包、调整等权能,强化对承包经营主体依法利用和保护林地的监督;长期稳定承包权,保持集体林地承包关系稳定并长久不变,家庭承包林地承包期届满时,坚持延包原则,不得将承包林地打乱重分,剩余期限10年以内的可依法提前延包;加快放活经营权,林地经营权可以依法通过出租、转让、入股、合作及其他方式再流转,或依法向金融机构融资担保。(完)
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